Przejdź do treści

Gazeta Marketingowa

Wydanie nr 87Codzienny dziennik branży marketingowejWydanie cyfrowe

Przetargi od strony agencji

Przegrany przetarg: jak poprosić o feedback i wykorzystać wnioski

Po przegranym przetargu warto w ciągu kilku dni poprosić zamawiającego o rozmowę z informacją zwrotną, przygotować konkretne pytania o kryteria i porównanie z wybraną ofertą, a wnioski zapisać i przełożyć na zmiany w sposobie przygotowania ofert. W zamówieniach publicznych agencja ma dodatkowo prawo do punktacji wszystkich ofert i wglądu w protokół postępowania.

Tekst: Redakcja Gazety Marketingowej · Opublikowano · Zaktualizowano · 8 min czytania · Wydanie nr 33

W skrócie

  • Na rynku prywatnym zamawiający nie ma ustawowego obowiązku omawiania ofert, ale informację zwrotną przewidują polska Biała Księga, „Przetargowe Bingo” i międzynarodowe wytyczne WFA, EACA oraz IPA i ISBA.
  • W australijsko-nowozelandzkim badaniu State of the Pitch z maja 2026 r. 27% agencji nie otrzymało żadnej informacji zwrotnej – o rozmowę trzeba zwykle zabiegać samodzielnie.
  • W zamówieniach publicznych zamawiający niezwłocznie podaje punktację ofert w każdym kryterium (art. 253 Pzp), a protokół postępowania jest jawny i udostępniany na wniosek (art. 74 Pzp).
  • Deklaracja Pitch Positive Pledge z 2022 r. zobowiązuje agencje do przyjęcia decyzji klienta i przekazania informacji zwrotnej o przebiegu procesu.
  • Pomysły z przegranego przetargu pozostają co do zasady przy agencji, chyba że prawa zostały skutecznie przeniesione; warto poprosić o zwrot lub usunięcie materiałów.

Przegrany przetarg to dla agencji koszt, którego nie da się odzyskać – ale można z niego wyciągnąć wiedzę, której nie da żadne inne źródło. Komisja przez kilka tygodni porównywała ofertę agencji z ofertami konkurentów według konkretnych kryteriów; nikt nie zna mocnych i słabych stron zespołu lepiej niż osoby, które go właśnie oceniły. Problem w tym, że rzadko dzielą się tą wiedzą z własnej inicjatywy. Ten tekst pokazuje, jak poprosić o informację zwrotną, jakie pytania zadać, czego nie robić, co dzieje się z pomysłami z przegranej oferty i jak przekuć wnioski w lepsze wyniki. Cały proces przetargowy z perspektywy agencji opisujemy w przewodniku jak wygrać przetarg jako agencja.

Czy zamawiający ma obowiązek przekazać informację zwrotną?

W przetargu prywatnym zamawiający nie ma ustawowego obowiązku omawiania ofert, ale informację zwrotną przewidują wszystkie ważne standardy branżowe. Polska Biała Księga Branży Komunikacji Marketingowej zaleca, by zamawiający jak najszybciej poinformował wszystkich uczestników o wyniku, a agencjom, które przegrały, przekazał indywidualną informację, które elementy ich ofert wypadły słabiej w odniesieniu do kryteriów oceny. Jasną informację zwrotną na koniec procesu zawiera też jedna z dziesięciu zasad kampanii „Przetargowe Bingo”, którą w listopadzie 2023 r. uruchomiły SAR, IAA Polska i Polskie Stowarzyszenie Menedżerów Logistyki i Zakupów (PSML).

Międzynarodowe wytyczne idą w tym samym kierunku. Starsze zasady Światowej Federacji Reklamodawców (WFA) i europejskiego stowarzyszenia agencji EACA zalecały, by wszystkie agencje poznały decyzję tego samego dnia, a zamawiający zaproponował im omówienie oferty. Brytyjska deklaracja Pitch Positive Pledge, ogłoszona w maju 2022 r. przez stowarzyszenie agencji IPA i reklamodawców ISBA, zobowiązuje reklamodawców do poinformowania agencji o wyniku bezpośrednio i przekazania jej informacji zwrotnej o jej występie.

Praktyka odbiega od rekomendacji. W australijsko-nowozelandzkim badaniu przebiegu przetargów State of the Pitch, którego edycję opisano 6 maja 2026 r., 27% agencji nie otrzymało żadnej informacji zwrotnej. Brytyjski raport o inwestycjach agencji w pozyskiwanie klientów z lutego 2026 r. odnotował wprawdzie poprawę jakości informacji zwrotnej po niektórych dużych przetargach, ale to wciąż wyjątek, nie reguła. Dlatego o rozmowę zwykle trzeba poprosić samemu. Jak informację zwrotną powinni przygotować zamawiający, opisujemy w tekście o prezentacji przetargowej.

Jak poprosić o informację zwrotną po przegranym przetargu?

O informację zwrotną najlepiej poprosić od razu po otrzymaniu wyniku, krótko i bez emocji, proponując rozmowę, a nie pisemną odpowiedź. W rozmowie członkowie komisji mówią więcej niż w mailu, a agencja może dopytać o szczegóły.

  1. Podziękuj za udział i decyzję. Wiadomość wysłana tego samego lub następnego dnia, bez komentowania wyniku.
  2. Poproś o rozmowę. Zaproponuj 30–45 minut w ciągu kilku dni, na żywo, przez wideo lub telefonicznie, z osobą, która przewodniczyła komisji.
  3. Uzgodnij skład. Ze strony agencji wystarczą jedna–dwie osoby, najlepiej lider przetargu i ktoś, kto nie był najbardziej emocjonalnie zaangażowany w ofertę.
  4. Przygotuj pytania. Wyślij je wcześniej, jeśli zamawiający woli się przygotować – rozmowa będzie konkretniejsza.
  5. Słuchaj i notuj. Nie broń oferty, dopytuj o przykłady i porównania.
  6. Podziękuj i zamknij temat. Krótka wiadomość po rozmowie, z deklaracją gotowości do współpracy w przyszłości.

Jeśli zamawiający odmawia rozmowy, warto poprosić choćby o pisemną informację o punktacji w poszczególnych kryteriach. Odmowa jest też informacją – o kulturze organizacji, którą warto uwzględnić przy decyzji o udziale w kolejnych postępowaniach tego klienta. Kryteria, według których warto oceniać zapytania, opisujemy w tekście kiedy odmówić udziału w przetargu.

Jakie pytania zadać podczas rozmowy o wyniku przetargu?

Najbardziej użyteczne są pytania, które prowadzą do konkretów: kryteriów, porównań i decyzji, które mogły zmienić wynik. Ogólne pytanie „co moglibyśmy zrobić lepiej” daje zwykle ogólną, uprzejmą odpowiedź.

Pytania do rozmowy o wyniku przetargu według obszarów
ObszarPrzykładowe pytanieCo agencja chce ustalić
DecyzjaKtóre kryteria przesądziły o wyniku i jak wypadliśmy w każdym z nich?gdzie straciliśmy najwięcej punktów
PorównanieCzym wyróżniła się zwycięska oferta, bez ujawniania jej treści?co komisja uznała za przewagę
Strategia i pomysłCzy nasza diagnoza i insight były trafne? Co wydało się nieprzekonujące?jakość myślenia w ocenie klienta
ZespółJak oceniliście zespół i jego zaangażowanie podczas prezentacji?czy przegraliśmy na chemii lub składzie
CenaJak nasza oferta finansowa wypadła na tle innych?czy wycena była konkurencyjna i czytelna
ProcesCzy coś w naszym zachowaniu w trakcie przetargu utrudniało współpracę?sprawność komunikacji i terminowość
PrzyszłośćCo musiałoby się zmienić, żebyśmy wygrali następnym razem?czy warto startować u tego klienta ponownie

Pytanie o cenę zasługuje na szczególną uwagę. Jeśli agencja przegrała wyraźnie na koszcie, warto ustalić, czy chodziło o poziom stawek, liczbę godzin, czy o zakres, który inni wycenili węziej. Jak budować cenę oferty i pokazywać jej założenia, wyjaśniamy w tekście o wycenie oferty przetargowej. Podobnie warto potraktować uwagi o strategii: jeśli komisja uznała diagnozę za trafną, a pomysł za słabo z niej wynikający, problem leży zwykle w logice oferty, a nie w samym insighcie – o budowaniu tej logiki piszemy w tekście o strategii w ofercie przetargowej.

Jak przyjąć krytykę i czego nie robić po przegranej?

Rozmowa o przegranej służy nauce, a nie zmianie decyzji. Deklaracja Pitch Positive Pledge zobowiązuje agencje do przyjęcia decyzji klienta i przekazania mu informacji zwrotnej o tym, jak zespół poradził sobie z procesem. Irlandzka karta wyboru agencji kreatywnych IAPI z 2024 r. prosi agencje o przyjmowanie uczciwej informacji zwrotnej z godnością, a zamawiających – o pytanie agencji o ich ocenę procesu. Z tych zasad wynikają proste reguły zachowania:

  • nie podważaj decyzji i nie proś o jej zmianę, chyba że chodzi o realne naruszenie zasad postępowania;
  • nie komentuj zwycięskiej agencji ani jej oferty;
  • nie tłumacz się z każdego zarzutu – dopytuj o przykłady i zapisuj;
  • przekaż własną ocenę procesu rzeczowo, jeśli zamawiający o nią prosi;
  • zwróć lub usuń materiały poufne otrzymane od zamawiającego – starsze wytyczne WFA i EACA wprost tego oczekiwały od agencji, które nie wygrały.

Przegrana bywa też obciążeniem dla zespołu, który przez kilka tygodni pracował ponad normę. Pitch Positive Pledge zwraca uwagę na dobrostan pracowników w całym procesie – w momencie ogłoszenia deklaracji blisko 40% osób w branży mówiło o stresie i niepokoju. Krótkie omówienie wyniku z całym zespołem, z podziękowaniem i wnioskami, pomaga zamknąć projekt. O przyczynach przeciążenia w agencjach piszemy w tekście o wypaleniu zawodowym.

Co zrobić z pomysłami i materiałami z przegranego przetargu?

Pomysły z przegranego przetargu pozostają co do zasady przy agencji, chyba że prawa zostały skutecznie przeniesione na zamawiającego. Starsze wytyczne WFA i EACA stanowiły, że koncepcje kreatywne z przetargu są własnością agencji, a zamawiający, który chciałby skorzystać z pomysłów agencji niewybranej, powinien wynegocjować prawa do nich; na prośbę agencji powinien też zwrócić jej prezentację. Polska Biała Księga uznaje za niedopuszczalne korzystanie z pomysłów agencji bez jej zgody, jeśli klient nie kupił praw autorskich.

Warto więc po wyniku poprosić o zwrot lub usunięcie materiałów i zachować dokumentację oferty z datą jej przekazania. Jeśli agencja zobaczy później elementy swojej koncepcji w kampanii zamawiającego, ta dokumentacja będzie podstawą rozmowy – jakie ma wtedy możliwości, wyjaśniamy w tekście o prawach do pomysłów z przetargu. Wykorzystanie koncepcji dla innego klienta jest co do zasady możliwe, jeśli prawa nie zostały przeniesione, ale bez poufnych informacji otrzymanych od zamawiającego. Plansza kampanii „Przetargowe Bingo” żartowała jednak z agencji, które pokazują klientowi pomysł odrzucony wcześniej przez kogoś innego – koncepcja przygotowana pod jeden brief rzadko pasuje do drugiego bez głębokiej przeróbki.

Jakie prawa ma agencja po przegranym przetargu publicznym?

W zamówieniach publicznych agencja ma dostęp do znacznie większej ilości informacji niż w przetargu prywatnym; specyfikę takich postępowań opisuje przewodnik o zamówieniach publicznych na usługi promocyjne. Zgodnie z art. 253 Prawa zamówień publicznych zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty informuje równocześnie wszystkich wykonawców o wyborze, podając punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny i łączną punktację, a wykonawcom, których oferty odrzucono, przekazuje uzasadnienie faktyczne i prawne. Zgodnie z art. 74 protokół postępowania jest jawny i udostępniany na wniosek, a załączniki do niego – co do zasady po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z wyłączeniem informacji o charakterze poufnym (przepisy obowiązują; stan na 29 października 2026 r.).

Dostęp do ofert konkurentów pozwala porównać ich koncepcje, zespoły i ceny z własną ofertą, co jest cenną informacją zwrotną także wtedy, gdy agencja nie zamierza niczego kwestionować. Jeśli analiza wskaże błąd zamawiającego – np. nieprawidłową ocenę w kryteriach pozacenowych albo niezbadanie ceny, która mogła być rażąco niska w rozumieniu art. 224 ustawy – agencja może rozważyć odwołanie. Terminy są krótkie, a procedurę opisujemy w tekście o odwołaniu do KIO. Artykuł nie jest poradą prawną – decyzję o odwołaniu warto skonsultować z prawnikiem specjalizującym się w zamówieniach publicznych.

Jak przekuć wnioski z przegranych przetargów w lepszą skuteczność?

Pojedyncza rozmowa o przegranej daje anegdotę, a zestawienie kilkunastu – wzorzec. Dlatego wnioski warto zapisywać w jednym rejestrze przetargów, prowadzonym przez osobę odpowiedzialną za new business, i przeglądać go co kwartał.

Pola rejestru przetargów agencji
PolePrzykład zawartości
Klient, kategoria, zakressieć handlowa, kampania wizerunkowa, obsługa roczna
Źródło zaproszeniabezpośrednio od klienta, konsultant, zapytanie publiczne
Warunkiliczba agencji, budżet jawny lub nie, opłata za udział, termin
Koszt udziaługodziny zespołu i wydatki zewnętrzne
Wynik i zwycięzcawygrana, przegrana, unieważnienie
Powody według zamawiającegonajważniejsze uwagi z rozmowy lub punktacja
Wnioski i zmianyco zmieniamy w procesie, kryteriach udziału lub wycenie

Po kilku kwartałach rejestr pokazuje, w jakich kategoriach, przy jakiej liczbie konkurentów i przy jakim źródle zaproszenia agencja realnie wygrywa, ile kosztuje pozyskanie jednego klienta i które powody przegranych się powtarzają. To podstawa do zmiany kryteriów kwalifikacji, sposobu wyceny czy składu zespołów przetargowych. Szerzej o mierzeniu skuteczności pozyskiwania klientów piszemy w tekście o new business w agencji.

Przegrana nie zamyka też relacji z klientem. Zamawiający, który dostał od agencji rzeczową informację zwrotną o procesie i spotkał się z profesjonalną reakcją na wynik, często wraca przy kolejnym projekcie – zwłaszcza gdy wybrana agencja nie spełni oczekiwań. Warto więc utrzymać kontakt i wiedzieć, kiedy kończy się umowa ze zwycięzcą. Dlaczego relacje między klientami a agencjami tak często się psują, komentujemy w tekście o relacji klient–agencja.

Najczęstsze pytania

Czy zamawiający musi wyjaśnić, dlaczego agencja przegrała przetarg?

W przetargu prywatnym nie ma takiego obowiązku ustawowego, ale informację zwrotną zalecają wszystkie ważne standardy branżowe, od polskiej Białej Księgi po wytyczne WFA i EACA. W zamówieniach publicznych zamawiający musi podać punktację ofert w każdym kryterium, a wykonawca może wnioskować o udostępnienie protokołu postępowania.

Kiedy poprosić o feedback po przegranym przetargu?

Najlepiej od razu po otrzymaniu informacji o wyniku, w krótkiej wiadomości z podziękowaniem i prośbą o rozmowę w ciągu kilku najbliższych dni. Im szybciej odbędzie się rozmowa, tym lepiej członkowie komisji pamiętają szczegóły ocen, a agencji łatwiej zestawić je z własnymi wrażeniami.

Jakie pytania zadać zamawiającemu po przegranym przetargu?

Najbardziej użyteczne są pytania o kryteria, które przesądziły o wyniku, o to, czym wyróżniła się zwycięska oferta, jak oceniono zespół i cenę oraz co mogłoby zmienić decyzję. Warto też zapytać o ocenę procesu ze strony agencji i o to, czy zamawiający chciałby otrzymać informację zwrotną od agencji.

Czy można wykorzystać pomysł z przegranego przetargu dla innego klienta?

Jeśli agencja nie przeniosła praw na zamawiającego, co do zasady może dalej korzystać ze swoich koncepcji. Nie może jednak wykorzystywać poufnych informacji otrzymanych od zamawiającego w przetargu. Warto też ocenić, czy pomysł przygotowany pod konkretny brief naprawdę pasuje do problemu innego klienta.

Czy po przegranym przetargu publicznym można złożyć odwołanie?

Tak, jeśli zamawiający naruszył przepisy Prawa zamówień publicznych, np. błędnie ocenił oferty albo nie zbadał ceny, która mogła być rażąco niska. Terminy na odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej są krótkie, dlatego decyzję warto podjąć szybko, najlepiej po konsultacji z prawnikiem.

O tym tekściePrzygotowała Redakcja Gazety Marketingowej. Fakty, liczby i stan prawny sprawdziliśmy 29 października 2026. Zasady pracy opisujemy w zasadach redakcyjnych; błąd można zgłosić przez stronę Sprostowania.